香港宣布收紧防疫豁免措施,能否与中国大陆通关仍然存疑(图)
香港过去不断争取与中国大陆作免检疫通关安排,但仍然迟迟未有定案。香港特首林郑月娥透露,将会取消大部份豁免检疫的群组,希望北京当局更有信心,让两地免检疫通关安排可以尽快落实。
香港的新冠肺炎疫情放缓,近月都只有零星输入个案。
林郑月娥周二(10月27日)没有具体说明哪些豁免检疫群组会被取消,但透露改变政策后,将会剩下一些“非常紧急和有必要性”的群体可以获豁免检疫,例如来往香港和中国大陆的货车司机等。
香港政府在同一天宣布将收紧确诊新冠肺炎病人终止隔离的标准,要求他们康复出院后,仍然需要接受14天的隔离观察,才可以离开。这个做法遭到民主派人士批评,指旧的做法没有造成社区爆发,形容香港政府是为了与中国大陆做免检疫通关安排,增设不合比例的“扰民措施”。
香港为了可以让旅客可以免检疫与中国大陆之间通关来往,一直与中国大陆一样采取“清零”措施,但至今仍然未有通关的具体时间表。这令香港处于左右为难的局面:一方面无法与中国大陆通关,另一方面又仍然需要保持严格的防疫措施。一些在香港的外国商会抱怨,这种严格的安排令他们调配人手很困难,甚至长远来说会把办公室搬离香港。
而中国大陆一方也没有公布香港要符合什么具体条件才会容许与香港作免检疫通关,令这种两难的局面持续。
林郑月娥周二没有具体说明哪些豁免检疫群组会被取消。
左右为难
香港政务司司长李家超周三(10月28日)再提到这个问题时,仍然没有具体说明会取消哪些豁免检疫群组,只表示将会在“短期”公布。
虽然没有详情,部份亲建制派人士仍然对香港政府的计划持正面看法。香港媒体引述亲北京的商界立法会议员陈振英指,若本港检疫安排需与内地标准看齐,以达至通关,是为了向一个更大的目标努力,个别行业需收紧豁免安排可以理解。
香港中华厂商会永远名誉会长也说,香港政府推出“回港易”计划后已很少内地设厂港商要向工贸署申请豁免检疫,故即使取消该群组也没影响。
香港如何配合中国大陆使用的“健康码”系统,据报也是令中国大陆考虑会否与香港免检疫通关的其中一个因素。负责的香港创新及科技局局长薜永恒只表示将继续检视香港版的“健康码”,征询相关业界、防疫抗疫专家意见,为未来通关工作做好准备。
过去不少在香港的外国商会批评,香港的新冠肺炎隔离政策比亚洲一些地区严格,令他们公司的业务受到影响,可能计划减少驻港人员的数目,甚至完全搬到新加坡、韩国等采取较宽松抗疫模式的地方。
林郑月娥周二重申,香港作为通往中国大陆的门户有其优胜之处,如果在香港设立的公司人员无法前往中国大陆,将“大大降低香港作为国际商贸和金融中心的地位”。
香港目前的新冠肺炎疫情已经缓和,自九月至今只录有一个本地的个案,其余全部属于输入个案。对香港政府在这种情况下仍然要收紧检疫政策,香港英国商会对BBC中文表示会继续与香港政府“透过私下讨论”作沟通,但没有直接评论港府的做法。
目前的安排如何?
香港政府的资料显示,目前有数类人士从外地到香港可以获豁免检疫,包括机组人员、前往外地执行职务的政府人员、部分因工需要到外地的上市公司董事、外国驻港外交人员等。
至于中国大陆和澳门到香港的人,除了以上群组,货车司机、事先透过“回港易”或“来港易”计划,向香港政府申报的香港居民或广东省居民都可以获得豁免。
虽然如此,从香港到中国大陆的绝大部份旅客抵达当地后,都需要接受14至21天不等的观察期。因此不断有呼声要求香港政府与北京当局商讨通关政策。
豁免检疫措施去年被指在香港引发一轮新冠肺炎疫情,香港传媒当时发现一些乘坐飞机到香港接班的货船船员,抵达香港后没有按规定直接到港口,而是在超级市场购买日用品后才登船,引起一波疫情。
邻近香港的澳门过去一年多一直可以与中国大陆作免检疫通关,直至今年8月和9月出现了本地确诊个案,才暂停安排,但很快就恢复。
香港和澳门政府一度传出正在讨论两地互相实施免检疫通关的措施,初期澳门的要求是香港需要连续14天没有确诊个案,但后来提高到28天,最后澳门说把最终决定权交给北京政府,令两地通关变得遥遥无期。
来自香港的中国全国人大常委谭耀宗,早前更被当局以防疫为由禁止前往北京出席会议。他认为这是因为香港出现了本土确诊个案,而每当有这些个案就会令两地实施免检疫通关造成极大障碍。