每周时事分析：制约当前中国安全和外交的时代特征（图）

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制约当前中国社会一切发展的时代特征，仍然是改革与开放，而中国当前的安全与外交工作，更是无法超越这一时代特征。

本周台湾海峡的巨浪，余波未了，其舆情风暴多年罕见。

而笔者则试图跳出这场巨浪本身的零碎细节，探讨制约当今中国国家安全和外交的时代特征，正是这一特征，规定了涉及当前中国安全和外交工作的空间和范围，以及主要的工作手段和路径，这也包括了本次台海巨浪的过程。

笔者认为：制约当前中国社会一切发展的时代特征，仍然是改革与开放，或者说，我们仍然处于改革与开放的时代，这是任何力量都无法逾越的；而中国当前的安全与外交工作，更是无法超越这一时代特征。

中国无法超越改革开放时代

从中国的人口数量、人均国民生产总值和收入水平，以及在世界高科技水平中的排位、中国货币在世界主要货币中的支付数量和份额、中国武装力量在世界大国武装力量中的水平排位等判断大国地位的核心指标来看，中国只能处于改革开放时代，而要“实现中华民族的伟大复兴”，则更是如此。

中国14亿人口的庞大数量是中国最基本的国家特征，中国人均国民生产总值和收入水平均受到这一世界第一人口数量的制约，导致中国经济水平在世界排名中属于中等偏上水平。

统计显示，截止到2021年，中国人均GDP突破8万元人民币，刚刚超过世界人均GDP水平，在世界排名第68位；同年，中国人均国民收入（GNI）10410美元，在世界排名第70位，总体来看，均属于世界中等过中等偏上水平。中国前总理温家宝曾经说过：任何数字乘以14亿都很大，除以14亿则很有限了。这个基本现实决定了中国仍需毫不放松地继续执行改革开放的路线。

其次，中国在世界高科技水平中目前处于中上层次排名；中国货币在世界主要货币中的全球支付数量和份额相当有限；中国武装部队同世界大国的武装力量比，实战经验相当缺乏；核心武器水平不高、科研和制造能力不居世界前列。

中国科技水平在总体上处于中上层次，弱于欧美日，强于其他国家。目前中国在世界占先进水平的科技有：激光技术、全电推进技术、电磁弹射技术、相控阵雷达技术、5G、量子通信技术、重型工业设备等，落后的有光刻机、高端机床、芯片制造、特种材料等等。

同时，在基于金额统计的全球支付货币排名中，截止2022年1月，人民币全球支付排名世界第四位，国际支付份额占比升到3.2%。但和排名第一的美元和欧元比，国际支付数量和份额相差巨大。

在武装力量方面，中国军力排名世界第三。国际上统计的十大终极武器中，中国没有一项在列。而且中国军队由于长期没有打仗，实战经验普遍缺乏。

在科研和制造能力方面，《中国制造2025》称：在全球制造业的四级梯队中，中国处于第三梯队。此外，全球排名前十位的科技大国中没有中国。

上述因素决定了中国仍然需要一定时间段的努力，通过改革开放才能实现自己的目标，因此中国的时代特征不可能不是改革开放。

而中国改革开放道路的发展路径是：与世界经济连为一体，用邓小平的话说就是：对外开放首先是对发达资本主义国家的开放；对内要看每年经济发展的统计数据，并成为任务。当然，当今中国也加上了环保等社会发展领域的指标，但经济发展的统计数据不可能不要，因为这是经济和社会发展一切的硬前提。

上述这一切，是中国制定安全与外交战略和政策最根本的依据，当然也包括了对台政策和策略。

时代特征制约下的安全和外交

上述中国的时代特征，决定了中国不可能依靠武力或强硬手段作为达成国家安全和外交目标的根本手段和路径，除非国家的独立、主权和领土完整受到侵犯，否则都应该广交朋友、密切发展经济往来，平等互利，相互尊重，和平共处来实现目标。具体应该包括下列核心内容：

军事和外交斗争只能以个别国家为主要对象，“切不可搞得到处紧张”，这是改革开放时代特征的本质要求。因为既然要和世界经济连为一体，交往方式当然是合作为主；斗争对象也只能是极少数和极个别的。一旦斗争对象扩大，或者干脆以是否符合我的标准为准绳进行对外交往，必然也就无法对外开放了，而且随着自身实力的日益强大，更会成为别人集体围堵的对象。于是恶性循环，必然就会超越当前时代特征，各项政策就会走向另一方面了，其后果将显而易见。

其次，必须高度注意策略，尤其是慎重管理舆论和媒体。从安全和外交工作来说，策略和自身实力实际上同等重要，尤其是在当今国际社会。对小国来说，策略甚至比实力重要，因为小国的实力是既定的。而大国当然具有强大实力的有利地位，但如果因此就动辄靠实力行事，忽视乃至轻视策略，必然不会有好的结局：因为世界上具有全球影响力的大国就那么几个，中小国家占大部分，当你得罪了大部分国家而同你对垒的大国在形式上却做的比你好的时候，你的斗争前景现在就不难得出结论。这就叫团结一切可以团结的对象，这就叫国际统一战线。

特别注意的是舆论和媒体，世界上成功政治家的一大特征是：都很会动员舆论和媒体，但有能力收放自如是关键，收指的不是强行手段，而是在精神和思想上说服。这一领域的特点是放很容易但收却不容易，切不可能放不能收，或者明知行动上做不到却要放舆论，那将是灾难。因此，毛泽东关于“政策和策略是党的生命”的名言，至今仍然是有生命力的遗训。

最后，要注意自己的国际形象，这首先包括在言行上尊重国际主流价值和是非标准，这包括尊重价值观与己不同的人群，因为对方是客观存在，而非可以视而不见的。

总之，世界上每个国家都有自己当前的时代特征，而中国走的是改革开放之路，并已经有了40多年的历史，这是中国过去和当今的现实使然，它构成了当今中国的时代特征，更是中国当前制定一切安全和外交政策与战略的前提。

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