澳研究员：澳洲对中国了解不足恐出现误解，明白中国外交政策的背后才是关键（图）

本文译自Pearls & Irritations，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

澳洲Lowy Institute的非常驻研究员Merriden Varrall在Pearls & Irritations网站上发表了题为《主流媒体之外： 中国外交政策的“为什么”》的评论文章。

全文如下：

中国对澳洲非常重要。最近，澳洲总理对北京进行了七年来的首次访问，凸显了这一点。我们需要问自己的一个基本问题是，澳洲对中国感兴趣的各界人士，我们是否正确认识了中国？我们对中国的了解是否和我们自认为的一样多？如果我们不了解，如果我们不了解，就很有可能出现失误和误判，对加剧紧张局势和分歧造成非常不利的影响。

我想说的是，虽然两国关系在经历了长期的冰点之后确实在升温，这当然是积极的，但双方的基本情况仍然没有改变。要想保持热情与合作，我们就必须竭尽所能，确保我们在处理问题时做到老练而细致。我不确定我们是否做到了这一点。

我们谈论中国的方式为我们的行动提供了选择。最近很多关于中国的评论都在谈论中国日益增长的“实力”和“自信”，或者中国领导人的“战狼外交”。在人们心目中，中国自信到了傲慢的地步，而且越来越不怕以“强硬”的方式来实现自己的利益。因此，我们西方人倾向于把中国理解为一个需要管理的挑战，一个需要解决的问题。那我们该怎么做呢？

正如美国国防部助理部长Ely Ratner和国家安全委员会印太事务协调员Kurt Campbell2018 年在Foreign Affairs杂志上发表的一篇文章所指出的那样，接触、融合以及试图将中国纳入现有自由秩序的做法都失败了。他们认为，美国应该放弃这种做法，转而在海外塑造一个更强大、更具竞争力的美国。可以说，这种方法的简称可以理解为遏制和威慑。其目标是对抗中国的“非自由主义”影响，捍卫美国利益，维护基于规则的自由主义秩序。这一观点已被广泛接受，并对制定对华政策产生了广泛影响。

（图片来源：Pearls&Irritations）

我认为值得停下来扪心自问，放弃接触是否奏效？我们是否看到威慑和遏制，或者无论你如何描述非一体化的方法，改变了中国在国际体系中的方式？我们担心的事情是否正在减少？中国是否在退缩？它是否变得不那么自信和咄咄逼人？

当然，衡量这些事情是很困难的，我所见过的最好的工作是哈佛大学教授Alistair Iain Johnston十年前的研究，“中国的新自信有多新”。如果他能更新该研究，我们就能看到事情的进展情况，那就太好了。

但如果做不到这一点，让我们来看看主流的论述和叙事，这些论述和叙事清楚地表明，中国作为世界秩序和美国利益等方面的担忧在继续增长。Ely Ratner最近在战略与国际研究中心（CSIS）发表的演讲，无疑是基于对中国继续构成威胁的明确而现实的担忧。

例如，他谈到“中国人民解放军日益增长的能力以及它如何选择以威胁和破坏稳定的方式使用这些能力所带来的挑战”。美国国务院在2020年的一份报告中将中国描述为“我们时代的核心威胁，它破坏世界稳定以实现自己的霸权野心”。美国最高决策者认为，中国仍然是一个问题。澳洲对中国在世界上扮演的角色越来越大的担忧，在很大程度上倾向于追随美国，甚至走在了美国的前面。

我们内在的负面偏见在我们如何不断传播关于中国所谓“不良行为”的误会中得以体现，尽管存在大量学术证据与之相反。关于债务外交陷阱和债务武器化的指控就是一个例子。

多年来，Deborah Brautigam、Chris Alden、Erica S. Downs和Miwa Horono等学者一直致力于打破外国论述中关于中国“真相”的谬误。事实上，正如Miwa Hirono和与Shogo Suzuki指出的那样，“大量文献”描述中国对非洲特别是对国际社会利益构成威胁，使得以打破误会为主要目的的第二类作品成为必要。然而，这些文章仍在有增无减地流传。

如果我们转换视角，转而询问中国在外交政策中“为什么”要这样做，我们就能、从不同的角度来看待正在发生的事情，这样就能采取更广泛的应对方法。在我们的讨论中，很少涉及中国如何看待自己和周围的世界，事实上，在过去几年中，即使建议考虑中国的观点可能是个好主意，也会被认为是不忠诚。

我们不必接受或同意他们的观点，但我们最好能了解中国世界观的核心要素。“百年国耻”是一种在教育和其他领域积极推广的叙事，它提醒中国人，中国曾经的伟大是如何在外国人的手中被撕碎的，他们故意让中国屈服，并让中国继续屈服。今天，中国人的态度是，再也不能让自己变得软弱、落后或易受外部影响。不难理解，这种对外部世界的内在恐惧，以及对其他行为体想对中国做什么的恐惧，无论是否有正当理由，决定了中国如何理解贸易战或航行自由行动等问题。

关于中国自我认知的其他例子不胜枚举，这些例子对于理解中国为何如此行事至关重要。归根结底，习近平的政策框架反映了“百年国耻”叙事的先入之见和病态，这种观点认为，中国身处一个充满敌意的世界，这个世界充斥着西方驱动的侵略，它们决心压制中国，而中国决心摆脱这些桎梏，不再软弱和易受伤害，回到它所认为的应有的世界地位，成为一个有尊严、受尊重、和平的全球行为体，其内政不受“干涉”，其主权和领土完整被视为神圣不可侵犯。

习近平领导下的中国外交政策反映了中国如何看待自己在世界上的地位，作为一个国家和民族，中国正在努力克服过去的劣势和当前的挑战，而这些劣势和挑战主要是由西方造成的，西方今天仍在试图阻止中国的发展壮大。

为了发展，中国别无选择，只能更多地参与到这个在它看来动荡不安、在很大程度上敌视其利益的世界中。但中国又非常担心西方的不良影响渗透，破坏中国共产党的合法性，中国的世界观提供了一个框架，没有这个框架，中国的行为在外人看来就会适得其反或不合逻辑，一旦在分析中加入中国的世界观，许多看似模糊的东西就会变得更有意义。

抛开“敌人”一词的使用不谈，孙子兵法中的一句话值得回味：

“知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。”

同样的原则也适用于和平艺术。了解中国很重要，需要注意的是，了解并不是同意、接受、默许或姑息。

然而，真正了解中国为何以某种方式行事，意味着我们更有可能取得我们想要的结果。在我们与中国面临的地缘政治形势如此严峻的情况下，如果我们的语言带有政治色彩，我们的假设有问题，那么我们就需要对其进行审查和批判。这样做可能会减缓我们的前进速度，因为我们的轨迹即使不是在急速前进，也肯定是在朝着紧张局势和冲突加剧的方向颠簸。当然，我们值得考虑采取不同的方法，以取得不同的、也许是更积极的结果。如果说在战争艺术中，了解你的敌人是至关重要的，那么在追求和平的过程中，更重要的肯定是要清楚地知道你所面对的是谁和是什么。

*本文作者Merriden Varrall博士是Lowy Institute的非常驻研究员。

(Joan）

本文译自Pearls & Irritations，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。