美国白宫与国会联手“巧取豪夺”！ TikTok会在美国被禁吗？（组图）

美国国会众议院在一周的时间里，提出并投票通过了关于TikTok的最新法案。而且投票的结果体现了两党压倒性的支持。

共和党中有197名议员赞成，15名反对；民主党有155人支持，50人反对。

美国众议院能源和商务委员会50名成员，在上周四集体投票同意推进关于TikTok的法案，要求字节跳动165天时间剥离TikTok，否则就要从应用程序的商店中下架TikTok.

众议院投票通过TikTok法案，标志着美国国会首次在全美范围针对一个社交媒体平台采取立法行动，这是史无前例的举措。提出法案的两党议员均来自新成立的国会中国小组成员，在过去他们也尝试过针对TikTok的法案，但都没有成功。不仅如此，来自美国白宫国安会、美国情报部门包括FBI等政府机构，都对众议院的TikTok法案助力。

而众议院通过法案后，白宫不仅表示欢迎，还立即敦促参议院迅速采取行动。白宫还承诺，将继续为国会提供技术（情报）支持。

TikTok的命途如何

但TikTok法案距离生效还有两步：一是在美国参议院通过，二是总统拜登签字。

参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）在众议院投票后表示，参议院将评估众议院法案，但舒默拒绝承诺将会把法案引入参议院进行投票。

而参议院其他议员目前分为两派。以共和党资深参议员保罗（Ryan Paul）为首的议员，已经明确表示反对，他出于法案侵犯第一修正案的担忧，表示他将会阻挠法案在参议院通过。

但参议院情报委员会的主席沃纳（Mark Warner）和副主席佛罗里达州共和党人马克·卢比奥（Marco Rubio）发表联合声明，承诺致力于让法案在参议院获得通过。

其实在参议院，限制TikTok的努力从未停止。去年三月，两党参议员提出了《限制法案》（Restrict Act），赋予美国商务部更多的权力来评估，并且可以阻止被视为外国对手的国家的技术交易。这项措施就被视为针对TikTok。另外，参议院商务委员会主席坎特韦尔（Maria Cantwell）也在酝酿类似法案，但是在参议院没有任何一项法案获得了足够广泛的支持。

TikTok法案并非禁令？‍

这次反对TikTok，是美国国会层面发起的一项具体法案，目标极为明确，矛头直接对准了TikTok，就是要求要么中方剥离TikTok，要么美国下架TikTok。

此外，国会这次将TikTok上升到了国家安全层面：提出了“敌对国家控制的app”（foreign adversary controlled application）的概念，认为由中国所控制的app，涉及到了美国的国家安全问题：称TikTok有将美国公民的数据泄露给中国政府的风险。

美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周二在白宫出席记者会时被问及TikTok的法案时表示：“首先，我想明确一下这项法案的内容。很多人都在谈论‘禁止TikTok’和‘TikTok禁令’。该法案的最终目标是所有权问题。我们是希望TikTok作为一个平台由美国公司所有，还是由中国所有？”

“我们是希望TikTok的数据、儿童数据和成人数据留在美国，还是流向中国？这才是问题的根本所在。总统很清楚他在这个根本问题上的立场。至于如何具体实施，我们将与国会保持联系。显然，正如我们所看到的那样，两党在该委员会（美国众议院能源和商务委员会）中的投票占压倒性多数”。

特朗普爱莫能助？

面对这一波凶险的TikTok禁令，站出来捍卫TikTok的竟然是特朗普！特朗普出人意料的宣布，反对国会针对TikTok新的禁令。特朗普在他的真实社交发帖说，TikTok禁令将使脸书和其创始人扎克伯格受益。“如果没有TikTok，脸书和小扎的业务会增加一倍。我不希望在上次选举中作弊的脸书变得更好。他们才是人民真正的公敌。”在选举年禁TikTok绝非易事，拜登竞选团队最近才刚刚加入TikTok，反倒是特朗普一直坚持与TikTok保持距离。

3月11日，特朗普对自己TikTok上态度的大转变，给出了一个勉强的理由：他称自己不想疏远年轻选民，同时也不想赋予他眼中的死敌Facebook更大权力。

特朗普在接受CNBC采访时表示，他仍然认为TikTok是国家安全威胁，但禁止它会让年轻人“发疯”。

特朗普说：“坦白说，有很多上TikTok的人很喜欢它，如果没了它，有很多用TikTok的年轻人会发疯。TikTok有很多好处，也有很多坏处，但我不喜欢的是如果没了TikTok，Facebook就可能变得更大，而且我认为与许多媒体一样，Facebook是人民公敌。”

不过，有人也怀疑特朗普的表态有不同的动机，目前共和党的主要捐款人之一，是亿万富翁杰夫·亚斯（Jeff Yass），他也是TikTok的主要投资者之一。亚斯在华盛顿资助了一项旨在阻止TikTok被禁的大型倡导活动。他和盟友甚至招募了几位特朗普政府前官员，来阻止TikTok被禁，这包括曾任财政部官员的托尼·萨耶格和曾任特朗普白宫高级顾问,的凯莉安·康威。要知道，康威的女儿曾在TikTok上抨击特朗普，搞的母女关系非常尴尬...

特朗普11日接受CNBC采访时被问及在与亚斯会面后是否被“收买”，从而改变了对TikTok的看法时，特朗普予以否认：“不，我没有，我只是和他妻子有一次简短的对话，而他根本没提过TikTok。”但是特朗普的前军师班农发帖讽刺：“很简单，Yass币。”

民主党策略师杰夫·加林（Geoff Garin）分析认为，特朗普在TikTok上的立场变化“让众议院共和党人陷入了非常尴尬的境地，因为这迫使他们在支持特朗普和‘对抗中国’之间做出选择”。特朗普的忠实支持者，佐治亚州的极右翼议员格林(Marjorie Taylor Greene)就站出来反对众议院的法案。

2020年起，以“国家安全”为借口打压TikTok已成为美国政客造势的常用手段。特朗普2020年亦曾试图封禁TikTok。如今拜登政府想对该平台下黑手，特朗普又改变立场，出于党争需求“支持”TikTok。美国网友调侃说，特朗普是想在重返白宫后再对TikTok下手，为自己增添“政绩”。

拜登“身不由己“

相较于特朗普的出尔反尔，拜登的选择就更矛盾了...就在一个月前，拜登团队刚刚在TikTok上开设了账号，并且发布多条视频，卖力为自己的2024大选拉选票。但是仅仅过了一个月，他画风全变：只要参议院通过法案，我立即签字。

TikTok已成为2024年总统竞选中的一个重要议题。目前TikTok在美国拥有约1.7亿用户，其中大部分偏向年轻人——这正是民主党需要在11月大选前拼命讨好的人群。随着年轻选民逐渐远离有线电视等传统平台，竞选活动尤其难以接触到他们。

拜登一方面称TikTok上只是他的竞选团队，甚至还把哈里斯的名字也安在了上面，但却保持着一天更新至少2条视频的节奏，试图讨好年轻的选民。

但是，拜登这次似乎没有在已经通过的法案上不签字的理由：TikTok法案毕竟是由国会两党牵头，如果两院都通过了，他就只负责签署。如果拒签，会引发巨大的争议，可能会丢掉更多选票，所以拜登的选择更多是在些顺应大势。

TikTok保卫战

尽管美国联邦调查局和联邦通信委员会都警告称：TikTok的母公司字节跳动，可能会与中国政府共享用户数据，例如浏览历史记录、位置和生物识别标识符。但美国政府尚未提供任何证据证明 TikTok 曾与中国共享数据。

TikTok也公开表示，公司从未这样做过，如果被要求也不会这样做。该公司表示，这项法案是对 TikTok 的彻底禁令，将践踏 1.7 亿美国人的第一修正案权利。如果这项立法获得通过，该禁令将损害数百万企业并摧毁全国无数创作者的生活。

如果这项法案最终通过，TikTok还可以通过法律途径挑战这一“禁令”。最近，联邦法院推翻了蒙大拿州一项试图禁止TikTok的法律。尽管支持美国众议院法案的立法者认为，该法案的范围很窄，不会构成对 TikTok 的全面禁令，从而也不会违反第一修正案，但一些法律专家认为并非如此。

哥伦比亚大学第一修正案研究所的专职律师拉米亚·克里希南 (Ramya Krishnan) 表示：“在我看来，这支上膛的枪实际上就是一项禁令，但禁止 TikTok 显然是违宪的。对TikTok的禁令在所有重要方面都与（与蒙大拿州的禁令）实质上相同。”

如今对于TikTok，似乎已经到了退无可退的地步，最差的结果不会比既定法案里将要分拆这个结果更差了。而就算有买家愿意花大价钱来购买TikTok，也可能会面临美国和中国反垄断监管机构的严格审查。

如果说从过去四年TikTok保卫战中我们能总结一点经验的话，那就是美国政府针对TikTok的本质，其实是对中国的不信任。无论TikTok采取什么样的行动都不会改变美国政客根深蒂固对它的偏见。

可以预见的是，TikTok团队一直努力在本地化上去做到了一切可以做的，也将像本土公司一样发动用户力量来做合法抗争。后续TikTok将会动用其完全本土化的律师团队，继续在美国的政治和法律体系里，用最本土化的方式进行持续的抗辩。

也许抗争未必会收获最好的结果，但抗争也是为了给世界留下痕迹。毫无疑问，TikTok背负了一个时代的压力，它也在努力给时代一个有意义的答案。