中国改革个税法，在华澳籍员工多条福利被取消

伴随中国政府对个税征收相关法律进行改革，对于在华工作的外籍员工而言，中国政府对其离岸征税将变得更为容易。消息一出，很多在中国经营的澳大利亚企业深表震惊。

据《澳大利亚金融评论报》的报道，中国政府税收体系的改革将大大削弱其对海外高端管理人才的吸引力。

据了解，2018年8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》。根据新的个人所得税法，在华工作超过6个月的澳大利亚籍以及其他外国国籍员工，可能需要就海外收入缴税，包括租金收入和投资收入。

据悉，中国政府此次改革旨在确保和国际标准接轨。几十年前，中国政府实施改革开放政策，为了吸引外籍人才来华，对海外人才实施税收优惠政策。但是在本次改革中，中国政府取消了针对外籍人士的税收优惠政策。

负责为在华经营澳大利亚企业提供咨询服务的Azure集团合伙人Stephanie Liu表示：“在过去，中国实行改革开放的政策，以期鼓励外籍人士来华投资兴业。但是，目前中国政府的目的发生了明显变化，即希望与国际标准接轨。”

“如果中国的整个税收体系适用于所有人，则企业更愿意雇佣更多的本地员工。”

据报道，一些在华工作的澳大利亚企业高管普遍存在以下顾虑，则本次税制改革仅仅是中国政策战略的一部分，即当地政府开始大力鼓励本土企业，进一步限制外资企业。

鉴于目前中美贸易战处于如火如荼的状态，因此部分澳籍高管的上述担忧在一定程度上获得了认可。他们表示，这些变化将导致中国从澳大利亚或其他国家招聘外籍人才的难度增加，同时现有外籍员工也有可能离职。

一直以来，在华经营的澳大利亚企业表示，中国法规经常突然发生变化，缺乏透明度是他们在华经营所面临的最大挑战。本次个税调整就是一个很明显的例子。

根据新的个税征收制度，一年内在中国居住满183天或半年的外籍人士将被归类为纳税义务人——这一点在许多西方国家都是标准规定。新规实施前，也就是目前，外籍人士个税的起征期限为1年。相比之下，后者显然形同虚设。因为很多外籍人士可以选择离开中国30天左右的时间，来打破这一规则。

目前尚不清楚的是“五年免税规定”，即外籍人士在中国生活的头五年内可豁免缴纳个税，是否在2019年1月1日新个税法实施后依旧有效。据税务专家预计，这条豁免规定也会取消。业内人士表示，目前的做法和吸引外来人才来华就业的政策存在冲突。

据悉，中国政府在选择签署打击逃税漏税的《共同申报准则》（CRS）后，中国政府目前可以和包括澳大利亚在内的多个国家共享税务信息。目前，中国个税征收税率介于3%-45%，根据上月通过的“决议”，个税免征额由3500元提高到5000元。

据了解，在华工作的外籍人士目前可以享有免税津贴包括教育、住房等福利。税务专家表示，此类福利免税优惠是否会取消尚不得而知。