中印边界谈判为何迟迟没有突破，为何双方仍愿继续？（组图）

中印两军7月17日在莫尔多/楚舒勒会晤点印方一侧举行第十六轮军长级会谈。中国国防部官方网站7月18日深夜发布了中英文联合新闻稿。

整体措辞和以往大同小异，唯一的差别是在「以建设性和前瞻性方式继续探讨推动解决中印边界西段实控线地区有关问题」这句话中新增了「以建设性和前瞻性方式」。舆论普遍认为这是非常积极的信号。

2020年6月中印边界发生罕见流血冲突事件后，两军开始举行军长级会谈来商讨后续事宜。此次第十六轮军长级会谈聚焦的仍然是2020年对峙涉及的西段控制线地区有关问题。

《印度商业在线》报道说，双方的指控官在会谈中，讨论了PP-15巡逻点（俗称「温泉」）部队脱离接触的问题。印度国防部消息人士说，在解决「温泉」地区的脱离接触问题后，将讨论「德普桑平原」这一972平方公里的复杂问题。

《印度时报》（The Times of India）早前报道，这场会谈从早上9时30分开始，至晚上约10时才结束，历时超过12个小时。

据报道，印度在会谈上要求中国撤回部署在拉达克东部一带两个争议点的部队，同时印度也寻求恢复在德普桑平原的巡逻权（patrolling rights）。此外，印度也要求中国不要派遣军机进入靠近两国边境摩擦点的上空。

从印度媒体报道的讯息看，中印仍然在谈判德桑普平原、温泉地区等焦点地区的脱离接触管控问题。

对峙发生后，双方在2020年6月6日、6月22日、6月30日举行了三轮谈判；而后又于7月14日、8月2日、9月21日、10月12日、11月6日举行了第四、五、六、七、八轮谈判。2021年1月24日、2月10日，双方进行了第九、十轮军长级会谈；同年4月10日、8月2日、10月10日，中印举行第十一、十二、十三轮军长级会谈。2022年1月12日、3月11日、7月17日举行了第十四、十五、十六轮会谈。

双方最初在一个月内三度举行会谈，随后基本上每月会谈一次，期间只有第八轮和第九轮会谈之间相隔两个月之久。而从第十轮之后，谈判间隔时间便在两个月到四个月，频率远低于前十轮会谈，昭示了谈判难度的加大。并且谈判的进程并非完全一帆风顺。第十一、十三轮还曾会谈不欢而散，双方并未发布联合新闻稿。

为什么迟迟没有成果的谈判双方还是愿意继续进行？

中印对彼此关系有清醒的认识，持续危险对峙是双输，不恶化不开战的共识已经逐步形成。而按照现在的边界情势，任何一方作出实质后退都有难度。

印度的要求本质上是让中方根据印度理解的实际控制线位置行事，这不切实际，解放军不会轻易后撤。中国凭借经济实力支撑，早就开始补齐军事投入不足的过往情况，边界地区的建设迅速推进。印度的实际控制速度整体上落后于中国，但是不愿意也不能公开承认一些地区实际控制权的消失。为了不再发生冲突，只能一直谈下去。

由军长级别的人物定期接触，重申维护安全稳定的共识，比谈出成果更有意义。中印正在进入边界局势由军长级谈判来常态化管控的新阶段。谈判维稳将是中印边界的新常态。