两会前夕,秦刚辞人大职而非被罢免,分析:他安全著陆了(组图)
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全国两会即将登场,全国人大常委会昨公告,称接受多名人大代表的罢免及辞职,其中,赫见消失已久的前外交部长秦刚「辞去」天津人大代表资格。外界猜测,秦刚能自己辞职而非被「罢免」, 说明在罪刑、资格上没有受到很大影响,或已「安全著陆」。同时,秦刚的党中央委员身分尚在,引发网友热议他的未来动向,也好奇「人到底在哪?」
中国前外交部长秦刚「辞去」天津人大代表资格。(路透)
澎湃新闻报导,人大代表的罢免与辞职是两个不同的概念,两者主要有以下区别:
其一,二者实施的主体不同。对代表进行罢免的主体是选民或选举单位。代表的辞职,依照选举法的规定,应由代表本人提出,是代表个人的一种意愿。其二,二者的程序不同。
其三,二者适用的条件不同。一般来说,只要代表失去了选民或选举单位的信任,就可以被罢免。而根据选举法和代表法的有关规定以及人大工作的实际需要,下列对象应辞去代表职务:一是在任期内因工作变动而在代表结构中失去原有代表性的;二是因健康情况不能继续执行代表职务的;三是犯有严重错误,在群众中造成不良影响的。
中国前外交部长秦刚「辞去」天津人大代表资格。(路透资料照片)
自由亚洲电台报导,根据新华社27日引述的公告,天津市人大常委会决定接受前外交部长兼国务委员秦刚辞职,本周二起不再担任全国人大代表,这意味著秦刚只剩下党中央委员的身分。
2022年底,秦刚成为中国60多年来最年轻的外长。但任职不到一年,就在2023年6月底消失于公众视野,并在隔月被宣布免职,其国务委员的职务在当年十月遭到解除。
秦刚在一年多内卸下三个重要职务,台湾政治大学东亚研究所荣誉教授丁树范表示,目前看来北京当局很像是要把程序走完。
丁树范说,接下来要看的是,第二十届三中全会是否保留或解除秦刚的中央委员身分,而这也可能是三中全会迄今难以召开的原因之一。除了人事上的整顿,攸关军事外交的资源配置会导致整个情况相当棘手、不好处理:「习近平过去十二年来,等于是把权力通通集中在他手上,那既然有这么大的权力,就要负这么大的责任。所以不管是秦刚、李尚福还是李玉超这些人,用了又把他们通通拔掉,(让外界看来)可能说明用人不明、识人不明,其实坦白来讲,也会伤到习近平的威信。」
美国芝加哥大学政治学教授杨大利则表示,秦刚能自己辞去人大代表一职,说明在罪刑、资格上没有受到很大影响,「起码整个体制对秦刚还是有一定善意的」,对习近平或任命他的人的角度来说,「并没有把秦刚当作敌人来看待」。
杨大利认为,未来值得观察秦刚是否会被安排到某个闲职。这也可能是三中全会要做的一个决定或结论。
全国人大常委会委员长赵乐际(中)27日上午在北京主持十四届全国人大常委会第八次会议闭幕会并作讲话。(新华社)
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